?從外媒近日報道中了解到，美國食品及藥品管理局（FDA）不久之后將開始監(jiān)管電子煙制造商及分銷商，其發(fā)布的新規(guī)定將會阻礙現(xiàn)有及新電子煙產(chǎn)品制造商的發(fā)展。據(jù)報道，新法規(guī)旨在限制青少年購買及使用電子煙，并將針對傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品的某些規(guī)定也延伸到了電子煙身上。

    ?2016年5月5日，F(xiàn)DA宣布監(jiān)管電子煙，禁止向青少年銷售電子煙的規(guī)定最快將于2016年8月生效。

    ?FDA監(jiān)管電子煙是建立在《2009年家庭吸煙預(yù)防與煙草控制法》上，該法案讓FDA有權(quán)監(jiān)管煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)、分銷及銷售等。而在5月5日之前，沒有任何聯(lián)邦法律規(guī)定禁止零售商銷售電子煙、水煙或是雪茄給18歲以下的青少年，因此除了緬因、密歇根和賓夕法尼亞之外，美國其他各州自己出臺了相關(guān)法律，都或多或少限制青少年購買電子煙。

    ?但美國一些州的法律可能要失效了。FDA新規(guī)定特別指出某些州的部分法律規(guī)定將被取代，主要是與煙草產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)簽?zāi)遣糠值囊?guī)定。

FDA新規(guī)旨在限制青少年購買電子煙，其中包括：

1、禁止銷售煙草給18歲以下的青少年（無論個人還是網(wǎng)上零售商）；

2、必須通過帶照片的證件核實購買者年齡；

3、自動販?zhǔn)蹤C(jī)禁止銷售煙草產(chǎn)品（除非是僅向成人售賣的販賣機(jī)）；

4、禁止發(fā)放免費電子煙樣品。

新規(guī)定還要求2007年2月15日之后進(jìn)入美國市場的電子煙制造商、進(jìn)口商、零售商等，需要聲明產(chǎn)品符合公共安全標(biāo)準(zhǔn)之后，方能獲得FDA的上市許可。

傳統(tǒng)煙草的一些監(jiān)管規(guī)則也延伸到了電子煙上，其中需要注意的是：

1、登記生產(chǎn)地并向FDA提交產(chǎn)品清單；

2、向FDA申報成分及潛在有害成分；

3、要求新煙草產(chǎn)品上市前需要審查，審查通過后獲得FDA授權(quán)；

4、產(chǎn)品包裝及廣告中要包含警示語；

5、除非有FDA授權(quán)，否則禁止銷售弱化煙草危害的產(chǎn)品（包括使用“light”、“low”或是“mild”等字樣描述的產(chǎn)品）。

    ?在FDA執(zhí)行新審批流程前，制造商至少還有兩年時間能繼續(xù)銷售現(xiàn)有的產(chǎn)品，甚至在FDA審核材料的一年里，制造商還能繼續(xù)銷售原來的電子煙產(chǎn)品。

    ?對制造商來說，新規(guī)一大問題是成本，但是FDA主管Mitch Zeller預(yù)計審批流程將花費“幾十萬美元”，業(yè)內(nèi)人員則預(yù)計要花費上百萬。

    ?電子煙煙油制造公司Nicopure Labs LLC已經(jīng)起訴FDA，挑戰(zhàn)新規(guī)，它聲稱FDA的立法程序違反《聯(lián)邦行政程序法》和《第一修正案》的規(guī)定，并指出FDA忽略電子煙比傳統(tǒng)煙草更安全的證據(jù)。

    ?該煙油制造商并非唯一一個挑戰(zhàn)FDA新規(guī)的機(jī)構(gòu)。美國一眾議院委員會最近通過了一項立法，阻止FDA追溯2007年2月15日之后引進(jìn)的產(chǎn)品的上市許可。該項立法將限定FDA電子新規(guī)只適用新電子煙產(chǎn)品。（來源：雨果網(wǎng)） 

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